Общественная палата о запрете упоминания национальности в СМИ Май 2. Документы Расизм и ксенофобия СОВАМы публикуем текст заключения общественной палаты на законопроект, запрещающий упоминание этничности участников криминальных эпизодов, внесенный Мосгордумой в Государственную думу России в марте 2. Текст документа предоставлен АНО. Заключение Общественной палаты Российской Федерации на проект федерального закона. Рассмотрение внесенного Московской городской Думой законопроекта на предмет его соответствия положениям Конституции Российской Федерации далее Конституция РФ позволяет констатировать, что он представляет собой попытку неоправданного ограничения конституционного права на свободу массовой информации и свободу выражения мнений ст. Конституции РФ. Статья 2. Конституции РФ гарантирует свободу мысли и слова, свободу массовой информации, запрещает цензуру и гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, предусматривая при этом конституционно правовые ограничения на свободу слова. Конституции РФ устанавливает недопустимость пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также запрещает пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Законопроектом предлагается ввести ограничения конституционных прав, неоправданность которых выражается в данном случае в их несоразмерности защищаемым ценностям. Из текста законопроекта следует, что защищаемой ценностью в данном случае является конфиденциальность информации о. Однако в пояснительной записке к законопроекту в качестве защищаемой ценности указывается только конституционное право человека самому определять и указывать свою национальную принадлежность ст. Конституции РФ. В этой связи требует уточнения объем содержания защищаемых ценностей. Во первых, указание в информационном сообщении СМИ на национальную принадлежность правонарушителя или потерпевшего может иметь место на практике только в том случае, если соответствующие сведения были кем то предоставлены журналисту. В указанный круг лиц могут входить правонарушитель, его адвокат, потерпевший, прокурор, следователь, дознаватель, представитель власти и т. Публицистическая Статья Криминальной Хроники' title='Публицистическая Статья Криминальной Хроники' />В любом случае журналист выступает лишь в роли субъекта сбора, получения и распространения информации, то есть выполняет профессиональные обязанности, возложенные на него ст. Закона Российской Федерации. Исключение может иметь место только тогда, когда фамилия правонарушителя или потерпевшего не оставляет сомнения в его национальной принадлежности. Однако важно отметить, что профессиональная этика требует от журналиста и в этом случае проявлять должную деликатность. Поскольку ст. 2. 6 Конституции РФ запрещает принуждать. Введение же такого запрета в отношении СМИ, на наш взгляд, абсолютно неоправданно, поскольку журналист не обладает возможностями принуждения. Во вторых, в ст. Конституции РФ ничего не говорится о расовой принадлежности. Следовательно, упоминание расовой принадлежности в законопроекте не основано на конституционной норме. В третьих, в ст. Конституции РФ ничего не говорится об отношении к религии. Публицистическая Статья Криминальной Хроники' title='Публицистическая Статья Криминальной Хроники' />При этом ст. Конституции РФ. Каких либо требований о конфиденциальности информации, касающейся сведений о принадлежности человека к религии, Конституция РФ не содержит. В этой связи Общественная палата считает, что указание в сообщениях СМИ на отношение правонарушителя или потерпевшего к религии не может быть признано нарушением требований Конституции РФ. Следует также отметить, что авторы законопроекта не учли правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой при определении средства защиты конституционных ценностей законодатель. Таким образом, с учетом проведенного анализа, Общественная палата приходит к выводу об отсутствии в данном случае конституционных оснований для ограничения свободы массовой информации и свободы выражения мнений. Публицистическая Статья Криминальной Хроники' title='Публицистическая Статья Криминальной Хроники' />Март 2005 года, суббота, один из спальных районов СанктПетербурга. На пятачке возле местного магазина эконом класса оживленно. Домохозяйки пришли за продуктами, молодые мамы гуляют с колясками, молодежь пьет пиво. Расслабленные первым весенним солнцем люди не предполагают, что. Напишите статью в газету о юбилее школы. Используя ресурсы Интернет, сопоставьте тексты газетных статей сегодняшнего времени со старой лексикой газет разница хотя бы в 10 лет. В соответствии со статьей 18 Федерального закона Об Общественной палате Российской Федерации Общественной палатой Российской Федерации. Рассматривая предлагаемый законопроект с точки зрения соотношения его положений с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод ЕКПЧ Общественная палата приходит к следующим выводам. Поскольку запрет на упоминание национальной, этнической, расовой или религиозной принадлежности является вмешательством в право на свободу слова и право получать и распространять информацию, то для установления соответствия такого запрета международным обязательствам Российской Федерации необходимо определить а преследует ли такой запрет общественно значимую цель и б является ли он необходимым в демократическом обществе. С точки зрения прецедентного права Европейского Суда по правам человека ЕСПЧ, вмешательство в свободы, гарантированные статьей 1. ЕКПЧ, будет соответствовать положениям Конвенции только в том случае, если оно одновременно удовлетворяет обоим условиям. Преследует ли предлагаемый законопроект общественно значимую цель, т. Согласно пояснительной записке к законопроекту. Однако ни статьи 2. Конституции РФ, ни статья 1. ЕКПЧ не содержат такого основания для ограничения на свободу СМИ, как. Александр Владимирович Клюквин род. Россия1. Заслуженный артист России 1993, Народный артист Российской Федерации 2004. Лауреат премии Правительства РФ 2009. Игру Мои Пушистые Питомцы Юный Ветеринар подробнее. Криминальная хроника. Изза протестов Германии, Нидерландов, Финляндии и Франции против принятия с 1 января 2014 года в Шенгенскую зону Болгарии и Румынии, в отношении граждан этих двух стран в силе оставлен ряд ограничений шенгенского законодательства. В этой связи запрет по указанному основанию неконституционен и не соответствует международным обязательствам Российской Федерации. Перечень, приведенный в п. ЕКПЧ в качестве допустимых оснований ограничения свободы слова, является исчерпывающим. Предлагаемые законопроектом изменения в Закон о СМИ теоретически можно рассматривать как направленные на предотвращение беспорядков или преступлений, вызванных мотивами расовой или религиозной неприязни, и на защиту прав других лиц. Безусловно, общество и государственные органы особенно правоохранительные заинтересованы в том, чтобы СМИ не способствовали созданию и распространению стереотипов о якобы большей криминальной направленности отдельных национальных или этнических групп, провоцируя тем самым негативное отношение к ним со стороны остальных жителей России. Однако подобная цель также не входит в перечень ограничений, которые перечислены в п. Далее, в обоснование законопроекта его разработчики ссылаются на то, что информация о национальности и религиозной принадлежности является конфиденциальной. Действительно, правом каждого является требовать неразглашения информации, составляющей тайну частной жизни. Однако в сообщениях СМИ указывается не та национальность человека, которую он сам выбирает или которая сохраняется еще в ряде документов например, в свидетельстве о рождении старого образца указывалась национальность каждого из родителей, а та, которая определяется. Информация о расе или этнической принадлежности вообще не является конфиденциальной. Кроме того, потерпевший может дать согласие на указание его национальности или даже потребовать, чтобы ее указали если он утверждает, что стал жертвой расово мотивированного насилия и хочет добиваться, чтобы органы предварительного расследования рассмотрели эту версию. В таком случае вводимый запрет нарушит не только права СМИ, но и права потерпевшего. Кроме того, важно отметить, что только при наличии информации об этнической принадлежности потерпевшего общество, со своей стороны, способно обеспечить соответствующий контроль за выполнением государством позитивных обязательств по борьбе с дискриминацией, по предотвращению расово мотивированных насильственных действий правоохранительных органов, по проведению эффективного расследования в каждом случае насильственных действий в отношении представителей меньшинств.